湖北宜昌养狗需要养狗证吗宜昌市养犬管理条
发布时间：2025年10月22日 点击：[1]人次
来源：【三峡晚报】
本报讯：3月1日，《宜昌市养犬管理条例》（以下简称《条例》）将正式实施。2月28日，宜昌市人大常委会组织召开实施动员会议。这是市人大常委会获得地方立法权以来，首次召开地方性法规实施动员会。
养犬问题，是市民关注较多、反映强烈的热点、焦点。《条例》选取目前养犬管理中最需要治理的问题如养犬不免疫、不登记、养犬超过规定数量、养犬干扰他人正常生活、携犬只外出不遵守规定、遗弃犬只、犬只伤人等行为进行治理和明确规定，并设定法律责任。
《条例》在一审前和三次审议后，及时征求各方意见和建议，并首次通过“宜昌人大”微信公众号开展线上征求意见和建议，累计收到社会各界提出的意见建议突破千余条，是宜昌地方立法史上受关注程度最高、意见建议最多的一部条例。
2022年8月，市人大常委会在西陵区葛洲坝街道锦绣社区基层立法联系点就草案二审稿举行立法听证会，这也是市人大及其常委会2016年1月1日开始行使地方立法权以来举行的首次立法听证会。公开征求意见和立法听证会使基层原汁原味的意见和建议，直接进入立法决策论证范围，充分践行了“全过程人民民主”。
实行分区域养犬管理
《条例》明确，宜昌市按照重点管理区和一般管理区实行分区域养犬管理。
其中，重点管理区为本市城市建成区和实行城市化管理的区域以及所辖各县（自治县、不设区的市、市辖区）人民政府、宜昌高新技术产业开发区管理委员会划定并公布的其他区域。
一般管理区是指本市重点管理区以外的区域。
重点管理区内每户饲养犬只不得超过一只
养犬人应当具有完全民事行为能力，在本市内有固定住所。重点管理区内每户饲养犬只不得超过一只。
本《条例》施行前已饲养的超出前款规定数量的犬只，并按照规定办理养犬登记的，可以继续饲养。
养犬人应当在犬只出生满90日起15日内到农业农村部门确定的动物狂犬病免疫接种点接种狂犬病疫苗，并领取免疫证明。已取得免疫证明的，养犬人应当在免疫有效期届满前，再次对犬只接种疫苗。
犬只伤人养犬人先行垫付医疗费
《条例》规定，犬只伤人的，养犬人应当及时将受害人送至医疗卫生机构诊治，先行垫付医疗费用，依法承担法律责任。公安机关应当暂扣伤人犬只，由动物诊疗机构对犬只连续进行医学留验观察十日，医学留验观察期间的检查、饲养等费用由犬只饲养人或者管理人承担。
犬只伤人难以明确责任主体的，公安机关应当依法及时调查处理。
犬只死亡的，养犬人、动物经营机构、动物诊疗机构、犬只收容场所应当按照国家有关动物防疫规定做好病死犬、病害犬的无害化处理，或者委托无害化处理场所收集和处理，不得随意丢弃。
这些养犬不规范行为将受行政处罚
《条例》明确，违法违规饲养烈性犬和大型犬、养犬不免疫、不登记、养犬超过规定数量、养犬干扰他人正常生活、携犬只外出不遵守规定、遗弃犬只、犬只伤人等人民群众深恶痛绝的行为，是重点管理和惩处的违法违规行为。《条例》依法加大了对违法行为的处罚力度。
违法违规饲养烈性犬或者大型犬的，由公安机关没收犬只，并处五千元以上一万元以下罚款。
饲养犬只不遵守接种狂犬病疫苗规定的，由县级以上人民政府农业农村部门责令限期改正，可以处二百元以上一千元以下罚款；逾期不改正的，处一千元以上五千元以下罚款，由县级以上人民政府农业农村部门委托动物诊疗机构、无害化处理场所等代为处理，所需费用由违法行为人承担。
重点管理区内，未按照规定办理养犬登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，对个人养犬的，处五百元以上一千元以下罚款；对单位养犬的，处一千元以上三千元以下罚款。
重点管理区内，每户饲养犬只超过规定数量的，由公安机关责令限期改正；拒不改正的，每超养一只处五百元以上一千元以下罚款，并没收其超过规定数量的犬只。
饲养犬只干扰他人正常生活的，由公安机关责令改正，予以警告；拒不改正的，处二百元以上五百元以下罚款。
重点管理区内，对犬只排泄物未即时清除的，由城市管理执法部门责令予以清理或者清除，可以并处警告、五十元以上二百元以下罚款。
3月1日起宜昌开展养犬集中登记
从3月1日起，由市公安局会同市农业农村部门指导各县市区对已有犬只集中登记，力争到5月31日全市犬只登记备案率达到80%以上。
饲养犬只个人可以通过市民e家手机端或者由居住地社区居（村）委会、动物诊疗机构办理养犬证申请。社区居（村）委会在养犬管理信息系统中对养犬人或单位信息录入核对后，公安派出所在5个工作日内完成审核登记。
对符合养犬条件的，由所在社区居（村）委会发放养犬登记证和犬牌。
对不符合养犬条件不予登记的，应对养犬人予以回复。养犬人应在10日内自行选择以下方式处置犬只：无条件交犬只收容所；转让给具备饲养条件的单位或个人。
6月1日至8月31日，全市将开展为期3个月的文明养犬专项整治行动。9月至年底，对养犬管理工作进行回头看，确保犬只登记率达到90%以上。
（三峡晚报记者高伊洛 通讯员胡舟）
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